AKTUALNO
Po zaključeni javni razgrnitvi dopolnjenega osnutka OPPN Roška se pripravlja predlog prostorskega akta za nadaljnjo obravnavo na Mestnem svetu Mestne občine Ljubljana. Obravnava predloga je po trenutni časovnici predvidena jeseni 2026. Vzporedno poteka priprava javnega arhitekturnega natečaja za novo stavbo UL ALUO.

OZADJE
Po odložitvi skupnega projekta treh umetniških akademij na Roški leta 2014 je bila za UL ALUO kot dolgoročna prostorska rešitev najprej predvidena rekonstrukcija in dozidava stavbe na Erjavčevi cesti. Arhitekturni natečaj je bil izveden leta 2016, vendar projekta zaradi lastniških in prostorskih omejitev, povezanih predvsem z območjem Gledaliških ateljejev, ni bilo mogoče nadaljevati v predvidenem obsegu.

Leta 2018 se je zato kot dolgoročna rešitev ponovno začela obravnavati gradnja na Roški. Za razliko od projekta iz obdobja 2004–2013, ki je predvideval skupno stavbo treh umetniških akademij, aktualni projekt predvideva samostojno in funkcionalno neodvisno stavbo UL ALUO. V širšem izobraževalnem območju so načrtovani tudi nova Srednja šola za oblikovanje in fotografijo, študentski dom, športni programi ter skupne prometne, parkovne in druge zunanje ureditve.

PROGRAMSKA PRIPRAVA PROJEKTA
Jeseni 2018 je UL ALUO začela novelirati programsko nalogo za novo stavbo. Programska naloga je izhajala iz razpršenega delovanja Akademije na več lokacijah ter iz ugotovitve, da prostori na Erjavčevi, Dolenjski, Svetčevi, Kongresnem trgu in Roški ne zagotavljajo ustreznih pogojev za povezovanje študijskih programov, souporabo tehnične infrastrukture in nadaljnji razvoj dejavnosti.

V več zaporednih različicah, pripravljenih med letoma 2018 in 2019, so bile opredeljene potrebe po ateljejih, delavnicah, laboratorijih, studiih, kabinetih, skladiščih, predavalnicah, knjižnici, razstavnih in skupnih prostorih ter prostorih uprave. Posebna pozornost je bila namenjena dnevni svetlobi, dostavi in ravnanju z velikimi formati, tehničnim in varnostnim zahtevam specializiranih prostorov ter možnosti prilagajanja stavbe prihodnjim spremembam umetniških, oblikovalskih in restavratorskih praks.

Program na Roški je bil večji od programa, pripravljenega za omejeno lokacijo na Erjavčevi. Povečanje je izhajalo iz potrebe, da nova stavba omogoči ustrezne delovne pogoje, poveže vsa področja Akademije ter zagotovi tudi knjižnico, galerijske in javne prostore, večnamenske površine in druge vsebine, ki jih na obstoječih lokacijah ni mogoče razviti.

INVESTICIJSKA DOKUMENTACIJA
Novembra 2019 je bil izdelan Dokument identifikacije investicijskega projekta »Reševanje prostorske problematike ALUO, SŠOF in ŠDL na območju Roške (pripravljalna faza: Prostorska ureditev območja Roška)«. Dokument je za širše območje predvidel skupno pripravljalno fazo, ki je obsegala urbanistični natečaj, pripravo OPPN in prostorsko razmejitev območij posameznih uporabnikov, nato pa nadaljevanje v obliki ločenih investicijskih projektov UL ALUO, SŠOF in ŠDL. Upravni odbor Univerze v Ljubljani ga je 19. decembra 2019 potrdil v delu, ki se nanaša na rešitev prostorske problematike UL ALUO.

Marca 2021 je bila izdelana Predinvesticijska zasnova za investicijo »Izgradnja objekta Univerze v Ljubljani Akademije za likovno umetnost in oblikovanje na območju Roške«. Dokument se osredotoča na samostojno novogradnjo UL ALUO ter primerja ohranitev obstoječega stanja z dvema izvedbenima variantama novogradnje: z vzporedno oziroma zaporedno pripravo OPPN in arhitekturnega natečaja. Kot optimalnejša je bila izbrana varianta z vzporednim izvajanjem obeh postopkov. Upravni odbor Univerze je PIZ potrdil 1. aprila 2021 ter odobril nadaljevanje priprave investicijske dokumentacije z izdelavo investicijskega programa.

MOBILNOSTNI NAČRT
Januarja 2020 je Ljubljanski urbanistični zavod za celotno območje med Poljansko in Roško cesto ter Strupijevim nabrežjem izdelal mobilnostni načrt. Obravnaval je dostopnost območja z javnim potniškim prometom, peš in s kolesom, prometne tokove, potrebe različnih uporabnikov ter okvirno število parkirnih mest.

Načrt je obravnaval skupno delovanje vseh predvidenih ustanov na območju. Prometno ureditev je usklajeval s cilji trajnostne mobilnosti ter predvidel zmanjševanje odvisnosti območja od osebnega avtomobilskega prometa.

URBANISTIČNI NATEČAJ 2020

Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je julija 2020 v sodelovanju z Zbornico za arhitekturo in prostor Slovenije objavilo odprti projektni urbanistični natečaj Reševanje prostorske problematike ALUO, SŠOF in ŠDL na območju Roške.

Cilj natečaja je bil pridobiti celovito urbanistično rešitev širšega območja, določiti razmerja med stavbami in odprtim prostorom, prometno ureditev, parkovne in športne površine ter prostorski okvir za ločene arhitekturne natečaje posameznih objektov. Izbrana rešitev je postala podlaga za pripravo novega OPPN Roška.

Na natečaj je prispelo enajst elaboratov. Ocenjevalna komisija je novembra 2020 prvo nagrado podelila rešitvi s šifro 189CV.

Avtorji prvonagrajene rešitve, Bevk Perović arhitekti:

Matija Bevk, univ. dipl. inž. arh.
Vasa J. Perović, MA BiA
Tine Tribušon, mag. inž. arh.
Samo Bojnec, mag. inž. arh.
Antonia Rubić, abs. arh.

IZBRANA URBANISTIČNA REŠITEV
Avtorji so predlagano urbanistično zasnovo poimenovali hibridni urbani park. Območje je zasnovano hkrati kot manjši izobraževalni kampus in kot javno dostopen mestni park. Posamezni programi so zgoščeni v kompaktne stavbne volumne, med njimi pa se oblikuje povezana mreža parkovnih, športnih, komunikacijskih in drugih odprtih površin.

Postavitev stavb se odziva na različne geometrije območja: na krake nekdanje Roške kasarne, pahljačasto zasnovo stanovanjskih blokov ob Mesarski cesti, Roško cesto ter zeleni in vodni prostor ob Gruberjevem prekopu. Pomembno izhodišče je bilo ohranjanje obstoječih dreves in razširitev parka v osrednji povezovalni prostor novega izobraževalnega območja.

Stavba UL ALUO je bila v natečajni rešitvi umeščena ob Roško cesto, vendar nekoliko odmaknjena od nje, da se pred vhodom oblikuje javni trg. Prikazana je bila kot kompakten volumen z osrednjim notranjim prostorom in navezavo na delovne zunanje površine. Urbanistični natečaj je določil lego Akademije, okvirni volumen, dostope, odnose do parka in sosednjih stavb ter druge prostorske pogoje.

Ocenjevalna komisija je ob izboru podala tudi priporočila za nadaljnji razvoj rešitve. Med drugim je priporočila večjo prilagodljivost stavbnih gabaritov, neposredno naravno osvetlitev ateljejev in delavnic UL ALUO, racionalizacijo globine stavbe ter zmanjšanje obsega tlakovanih površin.

UL ALUO je v nadaljnjih usklajevanjih posebej poudarjala pomen naravne svetlobe, ustrezno urejenega servisnega dostopa, povezave z zunanjimi delovnimi površinami ter dovolj prožnih prostorskih pogojev za kakovostno izvedbo prihodnjega arhitekturnega natečaja.

PRIPRAVA OPPN ROŠKA
Na podlagi prvonagrajene urbanistične rešitve se je začela priprava novega občinskega podrobnega prostorskega načrta. Izhodišča za pripravo OPPN je izdelalo podjetje Savaprojekt, odgovorna prostorska načrtovalka pa je bila Damjana Pirc.

Izhodišča so bila pripravljena leta 2021 in dopolnjena marca 2022. Opredelila so območje, predvidene stavbe, prometne povezave, javni park, zunanje športne površine, komunalno infrastrukturo, parcelacijo, etapnost in druge prostorske pogoje.

Prostorski postopek je zahteval izdelavo in usklajevanje številnih strokovnih podlag. Med drugim so bile obravnavane:

• prometna dostopnost in trajnostna mobilnost,
• gospodarska javna infrastruktura,
• hidrološke in hidrogeološke razmere,
• odvajanje in ponikanje padavinskih voda,
• varstvo kulturne dediščine,
• hrup, požarna in potresna varnost,
• parkovne in zelene površine,
• parcelacija in etapnost gradnje,
• ekonomske posledice izvedbe načrtovanih ureditev.

DOPOLNJENI OSNUTEK OPPN IN JAVNA RAZGRNITEV
Mestni svet Mestne občine Ljubljana je 15. decembra 2025 sprejel dopolnjeni osnutek Odloka o OPPN Roška. S tem je bil prostorski postopek pripravljen za javno razgrnitev in obravnavo.

Dopolnjeni osnutek je bil javno razgrnjen od 21. januarja do 23. februarja 2026, javna obravnava pa je potekala 4. februarja 2026. Javnost, nosilci urejanja prostora, uporabniki in druge zainteresirane strani so lahko v tem času podali pripombe in predloge.

Po zaključeni javni razgrnitvi se pripravljajo stališča do pripomb ter predlog OPPN za naslednjo obravnavo Mestnega sveta. Po trenutni projektni časovnici je njegova obravnava predvidena jeseni 2026.

PRIPRAVA ARHITEKTURNEGA NATEČAJA
V letu 2026 poteka priprava javnega arhitekturnega natečaja za novo stavbo UL ALUO na Roški. Namen natečaja je pridobiti strokovno najprimernejšo arhitekturno rešitev in izbrati projektanta, ki bo rešitev razvil v nadaljnjo projektno dokumentacijo. Sredstva za pripravo in izvedbo natečaja je zagotovila Univerza v Ljubljani.

Natečajna naloga se pripravlja na podlagi posodobljenega programa Akademije, izbrane urbanistične rešitve, prostorskih pogojev OPPN ter sodobnih tehničnih, trajnostnih in ekonomskih zahtev. Nova stavba bo na eni lokaciji povezala študijsko, umetniško, raziskovalno in strokovno delo Akademije ter omogočila sodelovanje med raznovrstnimi področji.

CELOTEN PREGLED DOKUMENTOV
Dokumenti so pri posameznih fazah projekta predstavljeni ob pripadajočem besedilu, spodaj pa so zaradi lažjega pregleda zbrani še v kronološkem zaporedju. Seznam se bo sproti dopolnjeval z dokumentacijo arhitekturnega natečaja, projektiranja, pridobivanja dovoljenj in gradnje.

Novelacija programske naloge UL ALUO za lokacijo Roška, 2018–2019
Dokument opredeljuje razvojno vizijo Akademije, obstoječe prostorske razmere ter podrobne zahteve za ateljeje, delavnice, laboratorije, skupne, javne in spremljajoče prostore nove stavbe.

Dokument identifikacije investicijskega projekta »Reševanje prostorske problematike ALUO, SŠOF in ŠDL na območju Roške (pripravljalna faza: Prostorska ureditev območja Roška)«, november 2019, in sklep Upravnega odbora UL
DIIP opredeljuje skupno pripravljalno fazo širšega območja Roške ter predvideva nadaljevanje projekta v obliki treh ločenih investicij za UL ALUO, SŠOF in ŠDL. Upravni odbor UL ga je decembra 2019 potrdil v delu, ki se nanaša na rešitev prostorske problematike UL ALUO.

Mobilnostni načrt za območje med Poljansko in Roško cesto ter Strupijevim nabrežjem, januar 2020
Načrt analizira dostopnost območja, potovalne navade uporabnikov, javni prevoz, peš in kolesarske povezave ter potrebe po parkirnih površinah.

Natečajni pogoji in natečajna naloga urbanističnega natečaja, julij 2020
Gradivo določa cilje, program in prostorske zahteve natečaja za celovito ureditev območja Roške ter razmerja med UL ALUO, SŠOF, študentskim domom in odprtim prostorom.

Prvonagrajeni natečajni elaborat Urbanizem Roška, 2020
Elaborat avtorske skupine Bevk Perović razvije koncept hibridnega urbanega parka kot povezave izobraževalnega kampusa in javnega mestnega parka.

Obvestilo o izidu in zaključno poročilo urbanističnega natečaja, november 2020
Dokument predstavlja potek ocenjevanja, nagrajene elaborate, obrazložitev izbora ter priporočila za nadaljnji razvoj prvonagrajene rešitve.

Predinvesticijska zasnova za investicijo »Izgradnja objekta Univerze v Ljubljani Akademije za likovno umetnost in oblikovanje na območju Roške«, marec 2021
Dokument primerja ohranitev obstoječega stanja z dvema izvedbenima variantama novogradnje ter opredeljuje programski, finančni, časovni in izvedbeni okvir investicije. Kot optimalnejšo možnost izbere novogradnjo z vzporedno pripravo OPPN in arhitekturnega natečaja.

Gradivo za potrditev PIZ na Upravnem odboru UL, 19. marec 2021
Gradivo povzema razvoj investicijskega projekta, primerja DIIP iz novembra 2019 s PIZ iz marca 2021 ter pojasnjuje spremembe ocenjene vrednosti, površin in časovnega načrta. Kot optimalnejšo utemeljuje varianto z vzporedno pripravo OPPN in arhitekturnega natečaja ter Upravnemu odboru UL predlaga potrditev PIZ in nadaljevanje priprave investicijskega programa.

Sklep Upravnega odbora UL o potrditvi PIZ, 2. april 2021
Upravni odbor Univerze v Ljubljani je PIZ potrdil 1. aprila 2021 in odobril pripravo investicijskega programa.

Urbanizem Roška: korigirana natečajna rešitev – podlaga za izdelavo OPPN Roška, maj 2021
Dokument nadgrajuje prvonagrajeno urbanistično rešitev iz leta 2020 v skladu s priporočili ocenjevalne komisije in dodatnimi usmeritvami naročnika. Korigirana rešitev je postala neposredna strokovna podlaga za pripravo OPPN Roška.

Sklep o pripravi OPPN Roška in izhodišča za pripravo prostorskega akta, 2021–2022
Dokumenta določata območje in cilje novega prostorskega akta ter prenašata izbrano urbanistično rešitev v prostorske pogoje za posamezne stavbe, javni park, prometno in komunalno infrastrukturo ter etapnost izvedbe.

Dopolnjeni osnutek OPPN Roška in gradivo javne razgrnitve, 2025–2026
Sklop vsebuje dopolnjeni osnutek odloka, grafične prikaze, obrazložitve, elaborat ekonomike, javno naznanilo ter druge dokumente, predstavljene v postopku javne razgrnitve. Celotno uradno gradivo, vključno s strokovnimi podlagami, smernicami in mnenji nosilcev urejanja prostora ter elaboratom ekonomike, je dostopno na spletni strani prostorskih izvedbenih aktov Mestne občine Ljubljana.

Evropski primerjalni standardi za novogradnjo UL ALUO, januar 2026
Primerjalna študija obravnava prostorske, infrastrukturne in institucionalne značilnosti osmih evropskih akademij umetnosti in oblikovanja. Opredeljuje izbrane referenčne modele ter priporočila za načrtovanje ateljejev, delavnic, laboratorijev, raziskovalnih in javnih prostorov nove stavbe UL ALUO.

NADALJEVANJE PROJEKTA
Po sprejetju OPPN in zaključku arhitekturnega natečaja bo z izbranim projektantom sklenjena pogodba za izdelavo projektne dokumentacije. Sledili bodo pridobitev gradbenega dovoljenja, priprava razpisa za izvedbo, gradnja, opremljanje in preselitev Akademije.